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三中全會特別報道：房地產調控新變局
關於當今地產的調控及三中全會對房產稅的提法，市場觀點不一。同策咨詢研究部總監張宏偉做客證券時報網財苑社區時指出，二套房貸首付比例提至七成隻是治標不治本，後期房產稅擴圍勢在必行，關於房產方面的稅制改革設計有可能逐步推出。
政策分化促市場合理回歸
國傢統計局數據顯示，從房價上漲最明顯的城市來看，基本上仍然是以一線城市為主，同比上漲幅度在20%以上，部分二線城市也表現比較突出，如南 京、廈門、武漢、長沙等城市上漲幅度也比較大，同比漲幅基本上在10%以上。對於這樣的現象，張宏偉表示，今年調控基調發生微妙變化，2013年不再以房 價合理回歸為目標，這導致不同城市市場之間出現分化，同時也導致不同城市的調控政策具有"分化"的特征。總體來講，不同城市的調控政策具有"分化"的特 征，有望使不同城市的市場需求釋放得以平衡，促使總體市場回歸合理。
提高首付比例治標不治本
為完成年度調控任務，防止房價過快上漲，北京、深圳、上海等漲幅靠前的一線城市接連出手"升級"的樓市調控措施，如上海、深圳二套房首付提至七 成。張宏偉認為，二套房首付比例在現有六成基礎上提高至七成或七成以上，隻不過是增加瞭購房者或投資客進入市場的門檻，降低瞭投資客利用房貸投資房產的杠 桿作用。但是，二套房當中相當一部分購買者具有一定經濟實力，仍然是全款支付，二套房貸首付比例執行不低於70%的政策很難影響這一部分人的入市步伐。
張宏偉指出，當前房價上漲過快的城市，如南京、廈門、武漢、長沙等，有可能因為房價控制目標完成難度增加，短期內可能采取類似於二套首付比例提 高至七成、延緩高端樓盤預售許可證發放等做法，短期內控制均價漲幅范圍，以達到短期內市場降溫的目的。但是，這仍然是治標不治本的做法。短期內來講，最根 本的做法還是堅持"去投資化"政策的同時，增加市場供應，調節供需結構，以緩解緊張的供求關系。
房產稅擴圍勢在必行
對於此次三中全會關於房產稅的提法，張宏偉指出，三中全會提出建立個人收入和財產信息系統，加快房地產稅立法並適時推進改革，對於當前房地產市 場來講，也就意味著今後短期內最有可能直接推進的就是房產稅試點擴圍與深入開展。從調控手段來講，2014年在建立個人收入和財產信息系統的基礎上，房產 稅擴圍勢在必行。今後作為持有環節的房產稅、交易環節的增值稅等等一攬子關於房產方面的稅制改革設計有可能逐步推出。總體來講，今後調控稅費經濟手段更突 出，以稅費手段改變市場需求結構，使市場回歸自住屬性，步入相對健康的發展軌道。
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新聞來源http://sy.house.sina.com.cn/news/2013-11-20/07472502429.shtml
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