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2014年房地產調控邁向何方

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  剛剛結束不久的全國住房城鄉建設工作會議為2014年房地產調控定下瞭基調,住房和城鄉建設部部長薑偉新明確表示:"繼續抓好房地產市場調控和監管工作"。2014年要保持房地產調控政策連續性和穩定性,執行好既有調控措施。

  保持調控政策的連續性和穩定性,延續瞭薑偉新強調多年的堅持"承繼式"調控的思路。十八屆三中全會審議通過的《中共中央關於全面深化改革若幹重大問題的決定》強調要讓市場決定性支配資源,涉及房地產的四個方面,即市場化改革、土地制度改革、新型城鎮化和財稅改革等,也均是著眼於房地產業長效機制的建立。

  但是,越來越多的跡象顯示出2014年的房地產調控,將是一場步履維艱的"硬仗"。

   房產稅擴圍步履維艱民間房屋土地一二三四胎借款缺錢急用哪裡借錢

  從2011年1月28日滬渝兩地試點房產稅開始,即便時間已經過去近3年,但是房產稅擴圍試點的思路仍未徹底理清,房產稅擴圍依然面臨著法理、稅基、征收范圍等無法越過的難題。

  從提出試點征收房產稅開始,其合理合法性就受到爭議。《中共中央關於全面深化改革若幹重大問題的決定》中提到,加快房地產稅立法並適時推進改革。

  稅制改革需要法律為其鋪平道路。財政部部長樓繼偉日前在《人民日報》發表署名文章表示,深化稅制改革需要加快房地產稅立法。在日前召開的"第三屆首都金融財稅法論壇"上,國傢發改委法規司行政復議處處長韋大樂介紹,今年將新立三部法律,其中就包括《房產稅法》。

  針對房地產立法,國傢稅務總局原副局長許善達認為,推進房地產稅的立法有兩個難點:一方面,隨著時間的推移,土地價值在升值,而房屋在貶值,稅基難以統一;另一方面,土地屬於國有,而房屋屬於私有,一個統一的稅如何對兩個不同的納稅主體征收,也是一個重大的挑戰。

   住宅供需難平衡

  CRIC研究中心發佈的最新數據顯示,近兩年來,一線城市和熱點二線城市庫存持續處於低位,以北京為例,消化庫存周期僅為6.9個月。世聯地產的數據顯示,二線城市中,營口、丹東、鄂爾多斯、溫州等城市則在庫存高企的同時,市場表現欠佳,去庫存時間多超過20個月,丹東樓市庫存去化時間甚至達73.3個月。

  加大一線城市土地供給力度是保證住宅有效供應增加的便捷方式,但如今看來,這一方式卻也難以為繼。

  CRIC預測,2014年一線城市供應仍然相對不足,北京和上海2014年預期供應僅分別相當於2013年成交量的91%和85%,如果考慮到這兩個城市本地巨大的購房需求,以及對外來人口的強大吸附力,其市場實際潛在需求應遠遠大於當前年度成交規模。

  國土資源部中國土地勘測規劃院副院長周建春近日透露,2014年國傢將嚴控土地供應增量。周建春表示,2014年國土資源部將會全面推行節約集約用地政策,用地規模實施總量控制和減量供應,加大存量建設用地供應,減少新增建設用地。

  不僅是政府將控制土地成交規模,在經歷瞭一段時間的土地成交放量增長後,房地產企業拿地的熱情也將有所冷卻。克爾瑞研究中心發佈的另一份研究報告顯示,2014年的土地市場有可能呈現"先揚後抑"走勢。具體來看,上半年各地推地熱潮仍將持續,土地成交也將延續2013年年底的良好局面,在這之後,成交量增長勢頭將有所緩和,一方面企業經過持續拿地後,土地儲備較為充足,拿地積極性漸漸消退,另一方面,預計2014年下半年融資環境將有所收緊,企業將加強資金管控。

  亞太城市房地產業協會會長謝逸楓認為,2014年的土地市場走勢,也許將給地方樓市調控帶來壓力。



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新聞來源http://sy.house.sina.com.cn/news/2014-01-03/08092562912.shtml


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